北漂神游-包养网-柳华芳的个人主页-生命漂流，理想永恒

新疆骚乱毫无疑问是外国支持热比亚这个分裂分子的，今天看到新闻说“美国承认国会支持热比亚”，笔者愤怒不已，以往对美国的好印象一下子大大折扣了，骄傲的美国人在面对自己和面对别人国家时总是用双重标准。 中华大地的文化认同是千年历史打造的 新疆自古至今一直是中华民族领地，这不是美国国会所能改变的，中国有56个民族，是一个多民族国家，中国的特点是多民族融合、同时有很多少数民族聚居区，所以我们有自己的自治区、自治县，并且由少数民族兄弟自己来参与家乡建设。我国的大多数民族都在千年文化中相互融合，并且有很高的民族认同和尊重，我的大学同学中就有回族哥们，他一直很优秀，而且与所有一样快乐生活，并且有强烈的文化认同。 在漫长的中华历史文化中，早在北美大陆还属于土著居民时，各民族一直进行经济贸易、文化、艺术、宗教等各方面的交流，比如获茅盾文学奖的著名小说《穆斯林的葬礼》就是回族作家描写回族艺术家的历史，全国各地的新疆葡萄干、羊肉串小店都是文化特色。中国有中央民族大学这样的民族大学，包括计划生育这样影响种族繁衍的政策也完全没有在少数民族施行，历史让各民族融合，历史选择了中华人民共和国，中华历史的每一个繁荣的阶段都是在统一安定的大局下完成的。、 美国人是否应该回到欧洲大陆，把北美还给印第安人 美国的建立是一部血腥史，他们虽然有独立战争建国，也有林肯的解放黑奴运动，但是一个不可逃避的历史是：印第安人才是北美大陆的土著居民，是欧洲人去抢夺了印第安人的家园。美国当年的西进运动残杀了大部分印第安人，以至于印第安这个古老民族濒临绝境，那么，美国国会在对中国民族问题指手画脚的时候，是不是忘了美国现在的土地在历史上都属于印第安人呢？ 美国的自由价值观哪里去了？美国的双重历史评价标准把自己置身事外，把自己当成上帝，但忽视了现在美国土地是欧洲白人魔鬼血腥掠夺印第安人领地，因此，笔者用美国人的思考方式对美国人提出一个要求：请推回欧洲大陆，把土地交给印第安人！ 建议把美国分为西美和东美 过去印第安人主要居住在洛基山脉附近，所以，我们用美国人伟大的民主、公正思想去建议美国人把美国分为西美和东美两个不同的国家，西美就是洛基山以西全部交给印第安人来管理，印第安酋长按照印第安传统会成为西美利坚共和国的总统。

天下风云出我辈，一入江湖岁月催。皇图霸业谈笑中，不胜人生一场醉。

这是徐克电影《笑傲江湖》中令狐冲饰演者李连杰口占的一首诗，尽显英雄慨叹，豪气干云！

当拿到二哥刘继兴的最新力作《刘继兴读史》时，我最先联想到的就是这首诗，不管是从氛围还是内涵，都有很多相通之处，遂取了这首诗中的七个字作为标题。

文/柳华芳 中国经济的崛起和综合国力的强大，让中国人在一个世纪的时间里终于开始重拾民族的自信，而近年来经济快速发展的同时腐败问题让国人十分痛心，一个个高管落马带来的不完全是反腐败的赞美，更反映了当下中国腐败问题的严重性。腐败问题关系党和国家的兴衰存亡，现在来说，一点都不为过了。 群体事件频发，地方政府需要大改革 过去的两年中，较大规模群体事件多次发生，而且在不同地区，这些事件大多数是由于地方政府和有关部门处理不当导致的，不少地方政府官员滥用职权，南康事件则是政府滥用职权破坏市场规律和秩序造成的。中国地方政府的执政能力和领导能力受到广泛质疑，据媒体民调显示，国内民众对中央政府印象很好，但是对于地方政府印象和评价很差，温家宝总理在人民网与网民对话反映了中央政府在表率政府亲民政策，但是地方政府的官员显然没有落实，郑州某地方政府官员竟然对记者说 “你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”这样没有智商的话来，这样素质的人竟然昂昂乎人民政府。 人民代表大会的作用没有发挥 在一系列腐败案的背后几乎都有房地产的影子，而房地产也是地方税收的很重要部分，那么为什么会出现这么多严重的腐败案呢？因为人民监督机制没有被重视，无论是中央还是地方，特别重大的事情和工程，应该提交人民代表大会审议和表决，全国人民代表大会是我国最高权力机构，地方的人大则是地方最高权力机构，很多地方政府的很多决策都是几个领导拍脑门，造成了权力过于集中于某个人的身上，这是腐败的根源。 完善和发挥人民代表大会作用是我国民主化进程的重要步骤，中央常委李长春曾经说过中国不适合西方议会式民主，李老说的对，因为人民代表大会是56个民族、各行各业人民代表组成的更广泛的民主形式，比西方议会要先进的多。 媒体应该给予人大更多支持和关注 媒体是民主化进程很重要的力量，所以，人民代表大会制度的完善和发挥作用才应该是媒体关注和强烈支持的，比如绿坝事件则应该交由全国人大来决定，因为范围为全国，重大事件的决策都绝对不能绕过人大，这是需要媒体需要关注的和重视的。

看不起病，我们自己治疗，国家说违法， 买不起房，我们自己盖房，国家说违法， 上不起学，我们自己学习，国家说违法， 死了烧不起，我们不烧了，国家说违法， 买不起墓地，我们丢河里，国家说违法， 通讯费太贵，用网络电话，国家说违法， 娶不起老婆，就去嫖妓女，国家说违法， 工作找不到，我们开网店，国家说违法， 租不起门面，我们摆地摊，国家说违法， 有线电视贵，自己装锅盖，国家说违法， 没公车私用，开电动摩托，国家说违法

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设 进一步促进农业发展农民增收的若干意见 党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 党的十六大以来，党中央、国务院顺应时代要求，遵循发展规律，与时俱进加强“三农”工作，作出了一系列意义重大、影响深远的战略部署。坚持把解决好“三农 ”问题作为全党工作的重中之重，不断强化对农业和农村工作的领导；坚持统筹城乡发展，不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度；坚持多予少取放活，不断完善农业支持保护体系；坚持市场取向改革，不断解放和发展农村生产力；坚持改善民生，不断解决农民生产生活最迫切的实际问题。经过全党全国人民的共同努力，农业和农村发展呈现出难得的好局面。粮食连续4年增产，农业生产全面发展。农民收入持续较快增长，生活水平明显提高。农村基础设施加快改善，社会事业发展和扶贫开发迈出重大步伐。农村改革取得历史性突破，发展活力不断增强。农村党群干群关系明显改善，农村社会稳定和谐。农业和农村形势好，为改革发展稳定全局作出了重大贡献。实践证明，中央关于“三农”工作的方针政策是完全正确的。 当前，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，农业和农村正经历着深刻变化。农业资源环境和市场约束增强，保障农产品供求平衡难度加大，要求加速转变农业发展方式。农产品贸易竞争加剧，促进优势农产品出口和适时适度调控进口难度加大，要求加快提升农业竞争力。农业比较效益下降，保持粮食稳定发展、农民持续增收难度加大，要求健全农业支持保护体系。农村生产要素外流加剧，缩小城乡差距难度加大，要求加大统筹城乡发展力度。农村社会结构深刻转型，兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大，要求进一步完善乡村治理机制。全党必须深刻认识“三农”工作面临的新形势新任务，全面把握新机遇新挑战，增强做好“ 三农”工作的紧迫感，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。 2008年和今后一个时期，农业和农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。 一、加快构建强化农业基础的长效机制 在经济社会发展新阶段，农业的多种功能日益凸现，农业的基础作用日益彰显。必须更加自觉地加强农业基础地位，不断加大强农惠农政策力度。 （一）按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度。强化农业基础，必须引导要素资源合理配置，推动国民收入分配切实向“三农”倾斜，大幅度增加对农业和农村投入。要坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，坚持做到县级以上各级财政每年对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度，坚持把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。2008年，财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。耕地占用税新增收入主要用于“三农”，重点加强农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设。完善城市维护建设税政策，各地预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护。从2008年起，国家在国家扶贫开发工作重点县新安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性强的基本建设项目，根据不同情况，逐步减少或取消县及县以下配套。加强农业投入管理，提高资金使用效益。加快农业投入立法。 （二）巩固、完善、强化强农惠农政策。按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则，坚持和完善农业补贴制度，不断强化对农业的支持保护。继续加大对农民的直接补贴力度，增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补。扩大良种补贴范围。增加农机具购置补贴种类，提高补贴标准，将农机具购置补贴覆盖到所有农业县。认真总结各地开展政策性农业保险试点的经验和做法，稳步扩大试点范围，科学确定补贴品种。全面落实对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策，加大对生产大县的奖励补助，逐步形成稳定规范的制度。根据保障农产品供给和调动农民积极性的需要，统筹研究重要农产品的补贴政策。强农惠农政策要向重点产区倾斜，向提高生产能力倾斜。继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策。 （三）形成农业增效、农民增收良性互动格局。要通过结构优化增收，继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深加工。要通过降低成本增收，大力发展节约型农业，促进秸秆等副产品和生活废弃物资源化利用，提高农业生产效益。要通过非农就业增收，提高乡镇企业、家庭工业和乡村旅游发展水平，增强县域经济发展活力，改善农民工进城就业和返乡创业环境。要通过政策支持增收，加大惠农力度，防止农民负担反弹，合理调控重要农产品和农业生产资料价格。进一步明确农民家庭财产的法律地位，保障农民对集体财产的收益权，创造条件让更多农民获得财产性收入。 （四）探索建立促进城乡一体化发展的体制机制。着眼于改变农村落后面貌，加快破除城乡二元体制，努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化新格局。健全城乡统一的生产要素市场，引导资金、技术、人才等资源向农业和农村流动，逐步实现城乡基础设施共建共享、产业发展互动互促。切实按照城乡一体化发展的要求，完善各级行政管理机构和职能设置，逐步实现城乡社会统筹管理和基本公共服务均等化。 二、切实保障主要农产品基本供给 确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础。必须立足发展国内生产，深入推进农业结构战略性调整，保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全。 （一）高度重视发展粮食生产。切实稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，确保粮食生产稳定发展。积极发展稻谷生产，扩大专用小麦播种面积，合理引导玉米消费。继续实施粮食生产各项工程。根据粮食产销格局的变化，进一步完善粮食风险基金政策，加大对粮食主产区的扶持力度，完善产粮大县奖励政策。实施粮食战略工程，集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和调出量大的粮食核心产区；在保护生态前提下，着手开发一批资源有优势、增产有潜力的粮食后备产区。扩大西部退耕地区基本口粮田建设。落实粮食省长负责制，主销区和产销平衡区要稳定粮食自给水平。支持发展主要粮食作物的政策性保险。大力发展油料生产，鼓励优势区域发展棉花、糖料生产，着力提高品质和单产。积极应对全球气候变化，加强防灾减灾工作。支持农垦企业建设大型粮食和农产品生产基地，充分发挥其在现代农业建设中的示范带动作用。 （二）切实抓好“菜篮子”产品生产。继续强化“菜篮子”市长负责制，确保“菜篮子”产品生产稳定发展。积极推动蔬菜等园艺产品的规模化种植。加快转变畜禽养殖方式，对规模养殖实行“以奖代补”，落实规模养殖用地政策，继续实行对畜禽养殖业的各项补贴政策。完善原料奶价格形成机制，严格执行液态奶标识制度。推行水产健康养殖，强化水生生物资源养护，落实禁渔休渔制度，加强渔业安全基础设施建设，支持发展远洋渔业。有条件的地方要积极发展设施农业和精细农业。建立健全生猪、奶牛等政策性保险制度。 （三）加强农业标准化和农产品质量安全工作。加快农业标准修订制定工作。继续实施农业标准化示范项目，扶持龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产。实施农产品质量安全检验检测体系建设规划，依法开展质量安全监测和检查，巩固农产品质量安全专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划，建立农产品质量安全风险评估机制，健全农产品标识和可追溯制度。强化农业投入品监管，启动实施“放心农资下乡进村”示范工程。积极发展绿色食品和有机食品，培育名牌农产品，加强农产品地理标志保护。 （四）支持农业产业化发展。继续实施农业产业化提升行动，培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。中央和地方财政要增加农业产业化专项资金，支持龙头企业开展技术研发、节能减排和基地建设等。探索采取建立担保基金、担保公司等方式，解决龙头企业融资难问题。抓紧研究完善农产品加工税收政策，促进农产品精深加工健康发展。允许符合条件的龙头企业向社会发行企业债券。龙头企业要增强社会责任，与农民结成更紧密的利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。健全国家和省级重点龙头企业动态管理机制。引导各类市场主体参与农业产业化经营。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。支持发展“一村一品”。 （五）加强和改善农产品市场调控。适应生产方式、产销格局和资源环境的变化，统筹利用两个市场、两种资源，保障国内农产品供给和生产发展。兼顾生产者和消费者利益，运用经济杠杆引导农产品价格保持合理水平。加强粮食等重要农产品储备体系建设，完善吞吐调节机制，引导企业建立商业性储备。抓紧建立健全重要农产品供求和价格监测预警体系。鼓励优势农产品出口，推进出口农产品质量追溯体系建设，支持发展农产品出口信贷和信用保险。完善大宗农产品进口管理和贸易救济预警制度。探索采取符合国际惯例的有效手段，调节农产品进出口。驻外机构特别是我驻农产品主要贸易国使领馆要加强国际农产品市场信息服务和农业合作交流。 三、突出抓好农业基础设施建设 加强以农田水利为重点的农业基础设施建设是强化农业基础的紧迫任务。必须切实加大投入力度，加快建设步伐，努力提高农业综合生产能力，尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面。 （一）狠抓小型农田水利建设。抓紧编制和完善县级农田水利建设规划，整体推进农田水利工程建设和管理。大幅度增加中央和省级小型农田水利工程建设补助专项资金，将大中型灌区末级渠系改造和小型排涝设施建设纳入补助范围。以雨水集蓄利用为重点，兴建山区小型抗旱水源工程。采取奖励、补助等形式，调动农民建设小型农田水利工程的积极性。推进小型农田水利工程产权制度改革，探索非经营性农村水利工程管理体制改革办法，明确建设主体和管护责任。支持农民用水合作组织发展，提高服务能力。 （二）大力发展节水灌溉。继续把大型灌区节水改造作为农业固定资产投资的重点，力争到2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务。农业综合开发要增加中型灌区骨干工程和大中型灌区田间节水改造资金投入。搞好节水灌溉示范，引导农民积极采用节水设备和技术。扩大大型灌溉排水泵站技术改造规模和范围，实施重点涝区治理。对农业灌排用电给予优惠。 （三）抓紧实施病险水库除险加固。大幅度增加病险水库除险加固资金投入，健全责任制，加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。各地要加快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入，中央对中西部地区给予适当补助。引导地方搞好河道疏浚。深化水利工程管理体制改革，进一步落实库区移民政策。加快西南地区中小型水源工程建设。扩大实施山洪灾害防治试点，加强地质灾害防治工作。 （四）加强耕地保护和土壤改良。严格执行土地利用总体规划和年度计划，全面落实耕地保护责任制，建立和完善土地违法违规案件查处协调机制，切实控制建设占用耕地和林地。土地出让收入用于农村的投入，要重点支持基本农田整理、灾毁复垦和耕地质量建设。继续增加投入，加大力度改造中低产田。加快沃土工程实施步伐，扩大测土配方施肥规模。支持农民秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥。加快实施旱作农业示范工程，建设一批旱作节水示范区。 （五）加快推进农业机械化。推进农业机械化是转变农业生产方式的迫切需要，也为振兴农机工业提供了重要机遇。加快推进粮食作物生产全程机械化，稳步发展经济作物和养殖业机械化。加强先进适用、生产急需农业机械的研发，重点在粮食主产区、南方丘陵区和血吸虫疫区加快推广应用。完善农业机械化税费优惠政策，对农机作业服务实行减免税，对从事田间作业的拖拉机免征养路费，继续落实农机跨区作业免费通行政策。继续实施保护性耕作项目。扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务公司。加强农机安全监理工作。 （六）继续加强生态建设。深入实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程。建立健全森林、草原和水土保持生态效益补偿制度，多渠道筹集补偿资金，增强生态功能。继续推进山区综合开发，促进林业产业发展。落实草畜平衡制度，推进退牧还草，发展牧区水利，兴建人工草场。加强森林草原火灾监测预警体系和防火基础设施建设。继续搞好长江、黄河、东北黑土区等重点流域、区域水土保持工作。加强荒漠化、石漠化治理，加大坡改梯、黄土高原淤地坝和南方崩岗治理工程建设力度，加强湿地保护，促进生态自我修复。加强农村节能减排工作，鼓励发展循环农业，推进以非粮油作物为主要原料的生物质能源研究和开发。加大农业面源污染防治力度，抓紧制定规划，切实增加投入，落实治理责任，加快重点区域治理步伐。 四、着力强化农业科技和服务体系基本支撑 加强农业科技和服务体系建设是加快发展现代农业的客观需要。必须推动农业科技创新取得新突破，农业社会化服务迈出新步伐，农业素质、效益和竞争力实现新提高。 （一）加快推进农业科技研发和推广应用。切实增加农业科研投入，重点支持公益性农业科研机构和高等学校开展基础性、前沿性研究，加强先进实用技术集成配套。加强产学研密切结合，推进农业科技创新活动。推动现代农业产业技术体系建设，提升农业区域创新能力。启动转基因生物新品种培育科技重大专项，加快实施种子工程和畜禽水产良种工程。继续安排农业科技成果转化资金。深入实施科技入户工程，加大重大技术推广支持力度，继续探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法。切实加强公益性农业技术推广服务，对国家政策规定必须确保的各项公益性服务，要抓紧健全相关机构和队伍，确保必要的经费。通过3到5年的建设，力争使基层公益性农技推广机构具备必要的办公场所、仪器设备和试验示范基地。国家可采取委托、招标等形式，调动各方面力量参与农业技术推广，形成多元化农技推广网络。充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用。 （二）建立健全动植物疫病防控体系。加快构建网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物疫病防控体系。抓紧落实官方兽医和执业兽医制度，继续加大动物防疫体系建设投入力度，扩大无规定动物疫病区建设范围。对重大动物疫病实施免费强制免疫，完善重大动物疫病扑杀补偿机制。加快研制高效安全农药、兽药。加强动物疫病防控基础工作，健全村级动物防疫员队伍，并给予必要的经费补助。继续实施植保工程，探索建立专业化防治队伍，推进重大植物病虫害统防统治。 （三）大力培养农村实用人才。组织实施新农村实用人才培训工程，重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等。加快提高农民素质和创业能力，以创业带动就业，实现创业富民、创新强农。继续加大外出务工农民职业技能培训力度。加快构建县域农村职业教育和培训网络，发展城乡一体化的中等职业教育。支持高等学校设置和强化农林水类专业。国家励志奖学金和助学金对在高等学校农林水类专业就读的学生给予倾斜，对毕业后到农村基层从事农林水专业工作达到一定年限的毕业生，实行国家助学贷款代偿政策，落实中等职业教育助学金政策，对农林水类专业学生给予倾斜。 （四）积极发展农民专业合作社和农村服务组织。全面贯彻落实农民专业合作社法，抓紧出台配套法规政策，尽快制定税收优惠办法，清理取消不合理收费。各级财政要继续加大对农民专业合作社的扶持，农民专业合作社可以申请承担国家的有关涉农项目。支持发展农业生产经营服务组织，为农民提供代耕代种、用水管理和仓储运输等服务。鼓励发展农村综合服务组织，具备条件的地方可建立便民利民的农村社区服务中心和公益服务站。 （五）加强农村市场体系建设。建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通。继续实施“万村千乡”、“双百市场”和“农产品批发市场升级改造”等工程，落实农产品批发市场用地按工业用地对待的政策。加强粮食现代物流体系建设，开展鲜活农产品冷链物流试点。供销合作社要加快组织创新和经营创新，推进新农村现代流通网络工程建设。通过实施财税、信贷、保险等政策，鼓励商贸、邮政、医药、文化等企业在农村发展现代流通业。完善农产品期货市场，积极稳妥发展农产品期货品种。加快落实鲜活农产品绿色通道省内外车辆无差别减免通行费政策。 （六）积极推进农村信息化。按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系。推进“金农”、“三电合一”、农村信息化示范和农村商务信息服务等工程建设，积极探索信息服务进村入户的途径和办法。在全国推广资费优惠的农业公益性服务电话。健全农业信息收集和发布制度，为农民和企业提供及时有效的信息服务。 五、逐步提高农村基本公共服务水平 推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须加快发展农村公共事业，提高农村公共产品供给水平。 （一）提高农村义务教育水平。对全部农村义务教育阶段学生免费提供教科书，提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，扩大覆盖面，提高农村中小学公用经费和校舍维修经费补助标准，加大农村薄弱学校改造力度。加强农村教育经费使用的规范管理。努力提高农村中小学教师素质，实施中西部农村和边疆地区骨干教师远程培训计划，选派和组织城市教师到农村交流任教，鼓励和组织大学毕业生到农村学校任教。 （二）增强农村基本医疗服务能力。2008年在全国普遍建立新型农村合作医疗制度，提高国家补助标准，适当增加农民个人缴费，规范基金管理，完善补偿机制，扩大农民受益面。完善农村医疗救助制度。加强农村卫生服务网络建设和药品监管，规范农村医疗卫生服务。加大农村传染病和地方病防治力度。优先在农村落实扩大免费预防接种范围的政策。 （三）稳定农村低生育水平。推进新农村新家庭计划，继续实施农村计划生育家庭奖励制度、少生快富工程和特别扶助制度。稳定农村人口和计划生育工作队伍，加强农村计划生育服务体系建设。加强农村流动人口的计划生育工作。 （四）繁荣农村公共文化。加强农村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施广播电视“村村通”、农村电影放映、乡镇综合文化站和农民书屋工程，建设文化信息资源共享工程农村基层服务点。大力创作和生产农民喜闻乐见的优秀文化产品，积极开展健康向上的农村群众文化活动，着力丰富偏远地区和进城务工人员的精神文化生活。广泛开展农村体育健身活动。引导和鼓励社会力量投入农村文化建设。 （五）建立健全农村社会保障体系。完善农村最低生活保障制度，在健全政策法规和运行机制基础上，将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围。中央和地方各级财政要逐步增加农村低保补助资金，提高保障标准和补助水平。落实农村五保供养政策，保障五保供养对象权益。探索建立农村养老保险制度，鼓励各地开展农村社会养老保险试点。 （六）不断提高扶贫开发水平。继续坚持开发式扶贫的方针，增加扶贫开发投入，逐步提高扶贫标准，加大对农村贫困人口和贫困地区的扶持力度。继续做好整村推进、培训转移和产业化扶贫工作。加大移民扶贫力度。集中力量解决革命老区、民族地区、边疆地区和特殊类型地区贫困问题。动员社会力量参与扶贫开发事业。 （七）大力发展农村公共交通。加大中央和地方财政性资金、国债资金投入力度，继续加强农村公路建设。强化农村公路建设质量监管，推进农村公路管理养护体制改革。加快实施渡改桥及渡口渡船改造等工程。完善扶持农村公共交通发展的政策措施，改善农村公共交通服务，推进农村客运网络化和线路公交化改造，推动城乡客运协调发展。 （八）继续改善农村人居环境。增加农村饮水安全工程建设投入，加快实施进度，加强饮水水源地保护，对供水成本较高的可给予政策优惠或补助，让农民尽快喝上放心水。加强农村水能资源规划和管理，推进水电农村电气化建设，扩大小水电代燃料建设规模。继续实施农村电网改造。增加农村沼气投入，积极发展户用沼气，组织实施大中型沼气工程，加强沼气服务体系建设。支持有条件的农牧区发展太阳能、风能。有序推进村庄治理，继续实施乡村清洁工程，开展创建“绿色家园”行动。完善小城镇规划，加强小城镇基础设施建设。重视解决农村困难群众住房安全问题。 六、稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是农村改革最重要的制度性成果。深化农村改革是强化农业基础、促进城乡一体化发展的动力源泉。必须稳定完善农村基本经营制度，不断深化农村改革，激发亿万农民的创造活力，为农村经济社会发展提供强大动力。 （一）坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这是宪法规定的农村基本经营制度，必须毫不动摇地长期坚持，在实践中加以完善。各地要切实稳定农村土地承包关系，认真开展延包后续完善工作，确保农村土地承包经营权证到户。加强农村土地承包规范管理，加快建立土地承包经营权登记制度。继续推进农村土地承包纠纷仲裁试点。严格执行土地承包期内不得调整、收回农户承包地的法律规定。按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。农村土地承包合同管理部门要加强土地流转中介服务，完善土地流转合同、登记、备案等制度，在有条件的地方培育发展多种形式适度规模经营的市场环境。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等问题，依法制止乡、村组织通过“反租倒包”等形式侵犯农户土地承包经营权等行为。稳步推进草原家庭承包经营，稳定渔民的水域滩涂养殖使用权。 （二）切实保障农民土地权益。继续推进征地制度改革试点，规范征地程序，提高补偿标准，健全对被征地农民的社会保障制度，建立征地纠纷调处裁决机制。对未履行征地报批程序、征地补偿标准偏低、补偿不及时足额到位、社会保障不落实的，坚决不予报批用地。对违法违规占地批地的，坚决依法查处。严格农村集体建设用地管理，严禁通过“以租代征”等方式提供建设用地。城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩的试点，必须严格控制在国家批准的范围之内。依法规范农民宅基地整理工作。 （三）积极推进乡镇机构和县乡财政管理体制改革。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设。加快转变乡镇政府职能，着力强化公共服务和社会管理，为农村经济社会发展创造有利环境。从不同地区实际出发，明确乡镇工作任务和工作重点，严格控制对乡镇党政领导的“一票否决”事项。完善县乡财政体制，增强基层财政实力，建立健全村级组织运转经费保障机制。探索建立农村公益事业建设新机制，支持建立村级公益事业建设“一事一议”财政奖补制度试点。进一步加强农民负担监管工作，推进减轻农民水费负担综合改革试点，继续开展重点领域农村乱收费专项治理工作。 （四）全面推进集体林权制度改革。在坚持集体林地所有权不变的前提下，将林地使用权和林木所有权落实到户。在不改变林地用途前提下，承包人有权依法处置林地使用权和林木所有权，可依法自主经营商品林。积极推进林木采伐管理、公益林补偿、林权抵押、政策性森林保险等配套改革。切实加强对集体林权制度改革的组织领导，加大财政支持力度，确保集体林权制度改革顺利进行。稳步推进国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。 （五）加快农村金融体制改革和创新。加快推进调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作。加大农业发展银行支持“三农”的力度。推进农业银行改革。继续深化农村信用社改革，加大支持力度，完善治理结构，维护和保持县级联社的独立法人地位。邮政储蓄银行要通过多种方式积极扩大涉农业务范围。积极培育小额信贷组织，鼓励发展信用贷款和联保贷款。通过批发或转贷等方式，解决部分农村信用社及新型农村金融机构资金来源不足的问题。加快落实县域内银行业金融机构将一定比例新增存款投放当地的政策。推进农村担保方式创新，扩大有效抵押品范围，探索建立政府支持、企业和银行多方参与的农村信贷担保机制。制定符合农村信贷业务特点的监管制度。加强财税、货币政策的协调和支持，引导各类金融机构到农村开展业务。完善政策性农业保险经营机制和发展模式。建立健全农业再保险体系，逐步形成农业巨灾风险转移分担机制。 [...]

人家的象节日，咱们的元首名字被各网站后台屏蔽，历史是多么沉重阿，华盛顿才是真正的伟大，格瓦拉才是真正的英雄。 历史在中国，希望不要倒退，不然红军的二万五千里就成了瞎折腾，保重中国，保重人民。

转 董健：重振启蒙精神,招回大学之魂 ——亲历三十年高等教育改革 “教育改革失败”的本质 我 在高校从学生到教师，有五十多年，所以应该说对高等教育还是有一些发言权的。一般人认为中国的教育改革很大，30年有很大的变化。最近我发现很多文章都在 评功摆好，什么教育大国的崛起，30年剧变。确实，中国教育外部或者说非本质性的变化不少，搞创收啦，搞分校啦，搞量化管理、大评估啦……，还有扩招、合 并、大学升格等等，师专变师院、师院变师大、师大变综合大学等等，这种变化、这种折腾是很多也很大的。但是我认为中国教育深层，文化层面、精神层面、制度 层面实际上没有多大的变化。我们一般说教育改革的失败，是指这些瞎折腾，带来了很多坏处，从这个角度来说教育改革失败了，但是从教育的根本改革上，可以说 谈不上失败，因为根本没有改革，甚至还有人认为当前高等学校，包括中学的一些腐败现象，是改革的结果，这完全是一种误解，实际上没有改，瞎折腾带来一些结 果，造成了大学精神萎缩，失去了创新能力，平庸之风大起，甚至学术剽窃成为常见现象，这些不良现象，是多年教育弊端被掩盖下来，进入市场经济之后出现的恶 果。 搞实用主义，权和钱结合很实在，而教育恰恰是这一现实下受害最大的。现在搞自然科学的同志们说我们把资源破坏 了，我们把孙子的这些资源用掉了，将来他们怎么过日子呢？日本人到中国买煤过去埋在海里不用，留给他们的子孙用，可是我们把我们子孙的资源挖掉拿出来用 了，这是自然资源。但是我们对教育的破坏，这是破坏我们这个民族的精神资源，这是更加可怕的问题。我们可以设想一下，到了50年之后，我肯定不在了，但是 在座很多年轻人还在，那个时候我们今天种出来的苦果他们还要吃。教育看起来是软事情，但是也是非常迫切的事情。 “大学”的价值：精神、人格、真理，以及大师 现实强迫我们不得不重新思考大学是干什么的？它是一个什么性质的机构？ 大 学不是国家的一个机器，不是国家机器上的螺丝钉，大学是一个研究学术、追求真理、培养人才的独立的文化教育机构，是提升人格、完善道德的“精神家园”。它 是一个国家、民族之文化和精神的最高标志。看一个国家的大学如何，就知道这个国家的精神和软实力是如何的了。据胡适考证，中国大学最早是兴起于公元前 124年（西汉）的“太学”，但后来由于专制主义的统治者把这种太学政治化、官僚化，使之直接成为国家机器的组成部分，于是中国大学不复存在，直到19世 纪末20世纪初才有现代大学的诞生，像北京大学、东南大学、南开大学、复旦大学等等。西方有上千年、几百年历史的大学，中国则无，这与中国专制主义统治的 严密性、强韧性、长期性有很大关系。 在中国最早讲出大学价值的人我认为是黄宗羲，黄宗羲身上有现代启蒙精神的萌芽。他 认为不应仅仅视学校为“养士”之所，而应视之为生产真理的地方。黄宗羲说：“天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为非是，而公其非是于学 校。”这就是说，生产真理的中心不在最高政治权力的所在地———朝廷，而在最高文化的集聚点———大学。西方大学兴起，大致也是这么看的。一个国家真理发 展研究的中心，如果是在最高的权力机构，而不在最高的学府，这就是一个大问题了。 蔡元培可以说是现代大学精神之父，他 也说得很明白，“大学是研究学术、追求真理的地方，不是拿文凭以谋求官位的场所”。所以他讲学术自由、兼容并包，蔡先生当时在北大，聘请新旧中西各派教 授，也包括当时的共产主义者，李大钊、陈独秀等都被他聘请过来作为教授。蔡元培认为，“此思想自由之通则，而大学之所以为大也”。按照这句话来看“文化大 革命”提出的大学、大学就是大家来学，这就是不对的。 胡适则多次强调，“大学最具有思想言论的自由，是政治批评的中心。”大学能进行政治批评，这说明一个国家的高度文明。胡适提出大学是政治批评中心，这可不简单，如果一个国家允许大学的老师、学生批评政治，说明这个国家高度文明，可以少走很多弯路、少做很多错事。 上 面三个人的观点我们概括起来看，我认为大学之“大”，不是什么“大家来学”，而是包括有四点：第一是精神空间大，人们可以充分发挥想象力、创造力进行研 究。第二是人格为大，以道德养成、人格提升为要务。第三是学术独立，在这里真理（而不是政治权力）的权威最大。第四是这里集聚着各个学科最大的学术权威 ———大师。这四“大”的核心是自由与文明。 大学教育的理念：是和谐的人，而不是工具 爱因斯坦说我们不要把学生培养成为有用的机器，而应使他们成为和谐发展的人。 有 用的机器培养方法强调训练，不强调学生学习的自由、自觉、主动，不把学习看成是完善人格很高尚的东西。这个工具还不仅仅是自然科学，现在机器是受人操纵 的，你没有自己的自觉性和主体性，理科到了院士的时候就不应该是机器了，而应该有精神价值观念，大科学家和工匠的区分就在这里。但是文科比较麻烦，有用中 可能就做了无用或者有害的东西，因为文科跟价值观念的东西联系太多。我大学本科毕业，读了研究生留校教书，1962到1972年之间，十年，到1978年 改革开放这个时候，我本人基本上是有用的机器，因为我笔头还可以，能写一些，学校说我们要向教育部汇报工作，我能写出来，作为工具还是可以的。“文革”前 期我受批判，“文革”后期我也是有用的机器，比如说要向毛泽东写致敬电，文字要非常好，最敬爱毛主席不够了，要用最最最敬爱毛主席，要用长江水研墨用完长 江水也表达不了我对毛主席的感情等等，后来发现太华丽了，把我最得意的句子都砍掉了。 工具制作型的教育为一切政治的、 经济的实用主义者所欢迎，因为是培养工具嘛，当然很受欢迎。但是人格提升型的教育则与开明、进步、民主的政治有关，也与健康的市场经济的人才需求相联系。 特别是17-18世纪启蒙主义思想运动，开启了“人的觉醒”、“人的现代化”的历史以来，人格提升型的教育理念便成为了现代大学教育理念的主流，但是一直 受到保守势力的否定。 当前教育的症结：教育政治化 30年高教改革的最大问 题，我认为就是违背“以人为本”和科学发展观。教育改革以适应市场经济为号召，掩盖并强化教育长期以来政治化的弊端，结果是社会主义计划经济下教育的政治 化、官僚化丝毫未触动，反而变着花样加强，以浮夸的“大跃进”之风，制造假繁荣，追求“政绩”，而市场经济下的商品化大潮带来的一切污秽，全被教育所沾 染，结果是“官”与“商”相勾结、“权”与“钱”结了婚，教育的腐败和危机由此而生。这是我总体的看法，通俗的说法从计划经济到市场经济，在教育改革当中 [...]

马加爵让我们社会震惊，而张超事件则告诉我们这不是一个仅仅是一个犯罪事件，而是我们中国社会的社会问题，这不是一个单纯的偶然，我们的社会需要反思：改革开放不仅仅是一场经济变革，文化之痛已经变成了改革之痛。 贫富差距在拉大 这是一个很严肃的问题，贫富差距的拉大我们国家领导人是有责任的，改革的成本让穷人来担负，以至于中国这个发展中国家产生了金钱至上的观念：不是他们贪图富贵，而是太多人的基本生存很有困难。把贫穷丢给资本，但是资本怎会怜悯。 文化被藐视 一切看GDP的政绩考核让社会同样被异化，我们的文化被边缘化了，我们学习欧美，但是我们没有学会欧美的职业规范、人文关怀，只学会了腐败，遍历中国，中国文化保留几许？ 大学–一个市场化的闷骚修道院 中国大学教育的产业化让全世界叹为观止，以人为本被推广为万草成林，只管收钱招到大学来，就业、成长靠边站，当一个国家的大学都如此的浮夸、泡沫、虚伪，这个国家一定出了问题，文化危机迟早会像今天的金融危机一样让人毛骨悚然。

作者：柳华芳 转载请注明出处和作者 《  从“毒奶粉”到“毒套套”》 一文看了之后，仔细想了下，作者说的的确很有道理，毒奶粉事件只是一个缩影而已，大多数中国人买奶粉或是牛奶都是从超市或是商店里，当然超市和商店有大有小，但是中国人买套到哪里买呢？是到医院买，还是在大街上的小小性用品店呢？ 如果是前者居多，那还好；如果是后者居多，那么上文作者说的毒套套说法还真不是危言耸听。中国人的性开放在大多数人群中还没有正确执行，中国人是内向害羞的，估计从小店买的多，不然小店们生意不会那么好，当然也很多从网上买，据朋友说山东一个网上卖套子的个人每年赚上百万，这种质量又何从说起呢？ 性用品质量谁监管，怎样监管？ 毒套套，笔者相信是严重的，因为在咱们国家连创可贴都很多假货，几毛钱的小套套很容易被忽视，笔者苦恼的是：谁来监管，怎样监管？性是很隐私的，何况中国人是害羞的，是由卫生部门还是由质检部门呢？ 笔者的建议是公安部门、卫生部门、工商、质检联合来一次性用品网上网下大检查，国家有关部门必须高度重视国人的性卫生和性安全，因为这就像帆布鞋说的那样关系到种族的未来。 毒套套和毒奶粉一样恶劣 毒奶粉更多是直接伤害了儿童，毒套套则是危害大多数青壮年人的健康，由于女性的复杂构造，对女性伤害更大，间接危害了种族的健康繁衍。如果我们的女人都不健康了，那么我们的下一代怎么办？我们需要更多关爱女性，毒套套必须全社会行动起来，一起挖出惩治那些套套的不法厂家和无照经营者，套套决不能马虎！ 中国的成年男人和女人们，这关系到我们的健康和下一代，注意性用品和性卫生，买合格套套，一起打击毒套套，为自己、为爱人、为家庭严惩那些黑心的商家，不给那些黑了良心的人任何祸害社会的机会。我们也希望国家有关部门从毒奶粉事件中吸取教训，关注毒套套，消灭毒套套。

《国足欢迎你》 歌词/演唱：网易网友 我家球门常打开 开怀容纳天地 一个两个不算稀奇 再多也输得起 ———— 天大地大都是朋友 请不用客气 场上梦游是惯例 场下才牛气 ———— 国足欢迎你 用净剩球感动你 你们捞足积分 我们来出局 国足欢迎你 遇到中国就是福气 业余联队一样能晋级 ———— 我家球门常打开 要进几个随你 交锋过后就有了底 你会爱上这里 ———— 不管远近都是客人 请不用客气 进的少了别在意 下次补给你 ———— 国足欢迎你 为你敞开球门 再不济的实力 也能找信心 ———— 国足欢迎你 遇上了您就随便赢 有我们就会有奇迹 http://cimg3.163.com/ent/guozu.mp3